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牢牢守住粮食能源清静这道底线

宣布时间：

2020/05/29

目今，疫情全球伸张所爆发的一个直接效果，是使粮食和能源等大宗商品的生产、流通和商业泛起梗阻，价钱大幅波动，而作为与天下经济深度融合的中国经济自然难以独善其身。越是面临危害挑战，越要坚持底线头脑，尤其要牢牢守住粮食能源清静这道经济社会生长底线。

　　日前召开的中央政治局聚会明确强调，必需充分预计难题、危害和不确定性，切实增强紧迫感，抓实经济社会生长各项事情�＞刍峄固厥馓岢隽税ā氨Ａ甘衬茉辞寰病痹谀诘摹傲！笔姑�，越发显示出中央对坚守底线、确保实现整年经济社会生长目的的刻意和信心。因此，在统筹疫情防控和经济社会生长历程中，必需筑牢底线意识，把包管粮食清静和能源清静放在突出位置，为打赢疫情防控阻击战和推动经济平稳康健生长提供坚实基础。

　　疫情爆发后，面临粮食清静和能源清静的重大形势，党中央审时度势，准确有用应对，一连出台有针对性政策行动，各部分各地区迅速行动，天下人民众志成城，对疫情防控和生产事情两手抓、两不误。一方面，最大限度战胜疫情对春耕春播生产的影响，确保今春粮食作物播种面积总体稳固、农资供应总体有包管，苗情墒情普遍较好，为夏日粮食丰收涤讪了坚实基础。另一方面，原油企业起劲应对攻击，在开拓市场、优化结构、挖潜降本、清静生产等领域周全发力，起劲化解疫情和油价暴跌带来的双重压力。随着疫情全球伸张和防控形势日趋严肃，未来一段时间粮食清静和能源清静领域还将泛起更多重大时势，尤其在市场价钱波动、生产供应包管、体制机制障碍三个方面的挑战格外突出，而能否乐成战胜这些挑战是能否守住粮食能源清静底线，最终打赢疫情防控阻击战的要害。

　　冷静应对国际市场波动是化解�；セ鞯淖钇惹惺姑�。首先，疫情增添了全球农产品生产的不确定性，在一些国家出口禁令引发的恐慌情绪和投契者趁机炒作下，国际粮价一连波动是或许率事务。虽然我国三大主粮自给率一直坚持在95%以上，口粮清静可保无虞，但作为天下上最大的粮食入口国，我国每年有约1亿吨大豆依赖入口，海内饲料和油料价钱与国际市场息息相关，一旦外洋疫情防控升级使大豆等作物交付、运输泛起问题，可能会引发海内物价上涨连锁反应。对此，应未雨绸缪，调解优化农产品莳植结构，降低特定品种入口依赖，同时加大农产品商业政策协调，对重点农产品入口国予以手艺和物资援助，确保市场供应和物价稳固。

　　其次，疫情叠加下的油价暴跌会在短期内直接影响在油气入口恒久合约价钱下的原油商业利益，同时一些中国企业也会因疫情不可抗力因素影响而面临无法推行油气合约的赔偿责任。对此，应无邪运用低油价时期“买方市场”的谈判优势，推动修改油气长贸合约中的不对理条款，维护我方利益，起劲举行商业协调，阻止或降低违约赔偿，同时要自动使用金融手段套期保值，对冲价钱波动危害。

　　全力稳住海内生产供应是战胜危害挑战的最有用行动。春节后疫情的生长使我国一些粮食产区农资农机流通面临障碍，农业生产受到影响，整年粮食稳产增产和供应供应面临着挑战。必需深入贯彻落实好习近平总书记对抓好春季农业生产和做好“三农”事情的一系列主要指示精神，坚持粮食生产稳字当头，做到精准施策，不失时机地指导搞好春夏交季田间治理和整年粮食播种备耕，统筹做好农村新冠肺炎疫情防控、动植物疫病防控、极端水旱灾难提防应对事情，确保夏秋粮食丰产丰收。注重粮食收购、加工、仓储、流通、运输、销售等环节清静，确保粮食从田间到餐桌全链条清静无纰漏。

　　在疫情影响下，国际油价的大幅下跌对海内原油公司产品价钱造成攻击，低油价的一连将会造成重大的亏损和减产压力，一旦原油自产量下降，海内石油企业的市场份额和战略影响力均难以坚持，从而损失与国际石油卖家的谈判资源，影响能源清静。对此，要筑牢油气供应清静底线，千方百计维护海内油气勘探开发稳固，阻止海内油气生产振幅过大，通过对原油生产企业实验税费减免政策，降低上游本钱，稳住油气产量。同时，要不失时机地扩大原油入口，施展国家石油战略储备和商业储备设施效能，充分使用低油价和石油公司低股价的时机，通过原油期货和外洋收购锁定、控制低价油源。

　　起劲推动相关行业刷新是提高抗危害能力的最基础途径。�；仁嵌晕：τΧ阅芰Φ哪チ�，更是我们通过刷新解决生长中恒久问题的机缘。粮食清静的一个主要方面就是生长绿色农业和高效农业。要在稳住现有粮食生产的同时，对大宗闲置地、铺张地、撂荒地、衰竭地、粗放用地等举行整治，对盐碱地举行土壤改良、污染治理和修复，使这些甜睡多年的疏弃土地成为粮食绿色生产的沃土。要充分运用市场机制加大盘活存量耕地和低效农用地，深入推进科技立异，将低产田刷新成高产田，实现“藏粮于地、藏粮于技”。

　　要进一步推动海内油气行业市场化刷新，提高能源清静治理能力。鼎力大举推进产品、手艺、治理立异，推动古板石油炼化企业转型升级，提高高端石化产品的自给率，加大国际产能相助力度，继续深入推进降本钱战略，增进海内制品油价钱与国际油价接轨。同时，要充分验展我国先资质源优势，鼎力大举推进煤炭清洁高效使用，要站在国家可一连生长和能源清静的战略高度，起劲生长新型清洁能源，优化能源结构。

　　疫情的攻击是暂时的，中国经济恒久向好的趋势不会改变，但坚持底线头脑，筑牢粮食能源清静闸门是中国经济重大韧性得以施展的条件。在党中央顽强向导和天下人民众志成城、顽强拼搏下，我们一定能够守住粮食清静和能源清静的底线，为统筹疫情防控和经济社会生长提供要害支持，最终实现生爆发涯秩序的周全恢复，圆满完玉成年经济社会生长目的，决胜周全建成小康社会。

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